Las escuelas de los tres niveles educativos del país deberán cumplir de manera obligatoria, a más tardar el 29 de marzo de 2025, con los lineamientos establecidos por las secretarías de Educación Pública (SEP) y de Salud para garantizar entornos escolares saludables.

Así lo dio a conocer el titular de la SEP, Mario Delgado Carrillo, en la conferencia matutina del 21 de octubre al presentar la estrategia “Vida saludable en las escuelas”, que tiene el objetivo de limitar la venta de comida “chatarra” en los centros educativos y reducir los índices de obesidad y sobrepeso entre las niñas, niños y adolescentes.

El funcionario detalló que el 30 de septiembre, los aún secretarios de Educación Pública, Leticia Ramírez, y de Salud, Jorge Alcocer, publicaron un acuerdo por el que se establece la normativa a la que deberá ajustarse la preparación, distribución y expendio de los alimentos y bebidas preparados, procesados y a granel, así como el fomento de los estilos de vida saludables, dentro de todas las escuelas del Sistema Educativo Nacional (SEN).

“Tiene una vigencia de 180 días, es decir, el próximo 29 de marzo de 2025 ya será obligatorio para todas las escuelas del SEN, de los tres niveles, básica, media superior y superior. Es decir, se tienen que cumplir en las 258 mil 689 escuelas que hay dentro del SEN.

“¿Por qué este acuerdo? Bueno, tenemos estadísticas, datos, diagnósticos de la Secretaría de Salud. Primero, decir que había algunos lineamientos, pero no tenían la fuerza suficiente y la realidad es que en la mayoría de las escuelas sigue prevaleciendo la venta de productos de comida con muy poco valor nutricional”, dijo Delgado Carrillo desde el Salón Tesorería de Palacio Nacional.

Obesidad, sobrepeso e inactividad, las principales problemáticas

En este sentido, precisó que, según la Encuesta Nacional de Salud y Alimentación, hay 5.7 millones de estudiantes, entre cinco y 11 años, que tienen problemas de obesidad o sobrepeso y 10.4 millones de estudiantes, entre los 12 y 19 años, que presentan alguna de esas afecciones.

“Esta es una problemática que no podemos ignorar, que no podemos obviar. Tiene que ver este sobrepeso, esta obesidad, con el alto consumo de azúcares. Su ingesta es muy alta. La gran mayoría provienen de refrescos y productos ultraprocesados, y cerca de dos terceras partes, el 55 por ciento de la población escolar, supera el máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud”, declaró.

El secretario de Educación Pública dijo, además, que la inactividad física registrada en los menores de edad también es un factor que perjudica la salud de este sector de la población. De acuerdo con los datos que presentó, siete de cada 10 escolares, y cinco de cada 10 adolescentes son inactivos.

“¿Qué pasó? Pues que en el periodo noliberal no les preocupó esta situación. Al contrario, se promovió la venta de estos productos. hubo campañas incluso contra el hambre que las promovían, pues, las empresas que producen estos ‘alimentos chatarra’. El modelo neoliberal convirtió en mercancía los derechos como la educación, la salud y la alimentación”, manifestó.

¿En qué consiste la estrategia “Vida saludable en las escuelas”?

La información presentada en la “mañanera del pueblo” indica que los pilares del plan anunciado por la SEP son detener o impedir la venta de alimentos ultraprocesados y con bajo valor nutricional en los espacios escolares, es decir, cualquier producto que contenga los sellos de advertencia frontales; y garantizar el acceso a agua potable.

Además, se busca capacitar a las personas responsables de las cooperativas escolares, así como a la comunidad educativa, a los padres y madres de familia, y a los tutores, para que atiendan los lineamientos establecidos.

“También tenemos que promover la actividad y la práctica deportiva en todas las escuelas. La presidenta nos ha pedido que analicemos cómo podemos ir extendiendo el horario para la práctica deportiva y también para la promoción de las artes.

“Y le vamos a dar seguimiento a todo lo que hagamos para poder ir midiendo cómo estos lineamientos tienen un impacto en la salud de los niños y las niñas, que es el principal objetivo”, dijo Mario Delgado.

La publicidad de alimentos y bebidas con bajo valor nutricional (conocidos como alimentos chatarra) quedará prohibida dentro de los planteles escolares y sus inmediaciones, aprobó el Pleno del Senado de la República.

Con 86 votos a favor, el dictamen que reforma la Ley General de Educación ya fue remitido al Ejecutivo federal. Éste establece que las autoridades educativas serán quienes promuevan –ante las autoridades correspondientes– que dicha prohibición se lleve a cabo de acuerdo con los criterios nutrimentales de la Ley General de Salud.

La minuta también propone que la Secretaría de Educación Pública establezca los criterios para la preparación, distribución y venta de alimentos y bebidas preparadas, procesadas y a granel dentro de las instituciones educativas. Y precisa que para la elaboración de dichos alimentos, se cumplirán las reglas nutrimentales que determine la Secretaría de Salud, mismas que deberán evaluarse y actualizarse al menos cada cinco años.

La reforma observa que quienes ejerzan los cargos directivos así como las autoridades escolares serán los responsables de la aplicación y vigilancia de las disposiciones, junto con la autoridad sanitaria. Asimismo, estarán a cargo de sancionar en el ámbito de sus competencias su incumplimiento.

De acuerdo con un comunicado del Senado, otro aspecto dela nueva reglamentación es que las cooperativas al interior de las escuelas deberán funcionar con la participación de la comunidad educativa, con el objetivo de que fomenten estilos de vida saludables. En este rubro, los legisladores sumaron a los establecimientos de consumo escolar, cafeterías escolares, comedores y máquinas expendedoras, o sus equivalentes.

También se planteó que la distribución de los alimentos y bebidas preparados y procesados, dentro de toda escuela, comprendan los criterios de sustentabilidad, la ausencia de conflicto de interés y la garantía del interés superior de la niñez. 

Aunado a lo anterior, el proyecto sugiere que los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios adecuen sus leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas, en un plazo no mayor de dos años, para cumplir con la regulación de la venta de alimentos y bebidas naturales y preparados, saludables, sostenibles y de la región, así como el consumo de agua potable.  

Para la presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, por primera vez en la historia, desde el Senado se impulsan reformas para garantizar una alimentación sana, suficiente, sustentable y de calidad, desde su producción, distribución y consumo. “Hoy como nunca es imprescindible para el pueblo de México estar conscientes de que la política alimentaria es una responsabilidad y una obligación del Estado”.

La senadora refirió que la pandemia de Covid-19 “sacó a flote las pandemias ocultas” por la mala alimentación, así como las políticas alimentarias que el país no ha tomado como prioridad en la defensa de los derechos humanos de las niñas y los niños.  Y advirtió que de acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud, México vive una pandemia de azúcar y obesidad, pues siete de cada 10 adultos tienen sobrepeso, así como cuatro de cada 10 niños. Por ello, indicó, es fundamental que en los entornos escolares se implemente una política alimentaria clara, definida, con una autoridad responsable, que determine los alimentos que pueden consumirse dentro de las escuelas. 

“Retomamos el espacio de las escuelas como el espacio donde se enseña, se aprende y donde se genera una cultura y una consciencia de sana alimentación”. 

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Educación, la morenista Antares Vázquez Alatorre, afirmó que esta reforma refleja el interés de todos los Grupos Parlamentarios en el Senado para promover estilos de vida saludables en niños, niñas y adolescentes.  

Derivado de estos cambios, consideró, se podrán prevenir problemas de salud pública, como diabetes, obesidad, hipertensión y una serie de enfermedades degenerativas, para ofrecer un nuevo modelo de consumo y cuidado para las y los estudiantes.

En tanto, la senadora priísta Beatriz Paredes Rangel señaló que la obesidad es uno de los problemas más severos para la niñez, por lo que es indispensable, además de fomentar buenos hábitos alimentarios, fortalecer la disciplina del ejercicio y la educación física, “porque no sólo genera organismos mucho más sanos, sino que propicia el trabajo en equipo y el sano entretenimiento”.  

Al respecto, la senadora María Graciela Gaitán Díaz, del PVEM, dijo que más de 24 millones de menores de edad se encuentran expuestos a alimentos chatarra que se venden en las escuelas, lo que repercute de forma negativa en su salud y calidad de vida.  

La Cámara de Diputados aprobó un proyecto que elimina la venta y publicidad de alimentos de bajo valor nutricional en instituciones de enseñanza básica en México. Se espera el aval de la Cámara de Senadores para que entre en vigor y con ello, combatir la obesidad infantil, problema que coloca al país entre los primeros lugares a nivel mundial.

De acuerdo con el fondo de las naciones Unidas para la Infancia (Unicef), 1 de cada 20 niñas y niños menores de 5 años y 1 de cada 3 entre los 6 y 19 años padece sobrepeso u obesidad en el país, situación que se presenta con mayor frecuencia en los estados del norte y en comunidades urbanas.

La actual iniciativa fue enviada al Senado para su discusión. Si es aprobada, la Secretaría de Educación Pública (SEP) tendrá 180 días desde su derogación para cumplir con las normativas. Las autoridades educativas y sanitarias tendrán que vigilar y sancionar el incumplimiento de las disposiciones que tendrán un impacto en las cooperativas, establecimientos de consumo escolar, comedores y máquinas expendedoras o sus equivalentes, que deberán tener el compromiso de fomentar estilos de vida mucho más saludables en la alimentación de los estudiantes al ofrecer alimentos balanceados y nutritivos.

Dentro de los motivos, que se argumentaron para lograr 479 votos a favor, cero en contra y tres abstenciones se encuentran que México está entre los primeros lugares de obesidad infantil a nivel mundial, ya que uno de cada tres niños y adolescentes mexicanos presenta dicha condición y a la vez padecen desnutrición crónica.

La reforma considera que en el país existe un ambiente obesogénico que impacta a los niños y adolescentes en el que existe una oferta omnipresente de productos ultraprocesados y de bajo valor nutricional que se acompañan de estrategias publicitarias. Ello, ha ocasionado que ocho de cada 10 niños consuman de manera cotidiana bebidas azucaradas, botanas y otros productos no saludables.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, México puede ser considerado como un país mayormente mal nutrido, de acuerdo con sus datos, el 44% de los niños de 6 a 23 meses de edad no consume frutas ni verduras y el 59% no consume huevos, leche, pescado ni carne; por otro lado, según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición realizada por última ocasión en 2020, la prevalencia de sobrepeso recae con más fuerza en los menores de 8 años, 24% de los menores en esta edad tienen sobrepeso.

Entre los problemas de salud que pueden presentar los menores con obesidad se encuentran: hipertensión arterial, colesterol alto y por lo tanto, riesgo de enfermedad cardiovascular, riesgo de intolerancia a la glucosa, resistencia a la insulina y diabetes tipo 2 además de ser propensos a ser adultos obesos. Problemas respiratorios como asma, apnea de sueño y enfermedades del hígado, entre otras.

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