Hoy, 14 de septiembre, se nombró “huésped distinguido” a Julian Assange, defensor del derecho humano a la información y fundador de WikiLeaks. John y Gabriel Shipton –padre y hermano, respectivamente, del periodista– recibieron las llaves de la Ciudad de México en su representación.
Al presidir la ceremonia de nombramiento, la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum Pardo, señaló que la capital ha sido siempre una ciudad refugio y hospitalaria, “lo establece su propia Constitución”. Asimismo, detalló que siempre se ha defendido las grandes libertades y la independencia. Y ello, agregó, es lo que representa Julian Assange: “la verdad y la libertad de expresión, y nunca, en ningún lugar del mundo se puede ser perseguido por ello”. En este acto simbólico, figura la autonomía y la libertad de expresión de lo que es la Ciudad de México, añadió.
Desde el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, Jenaro Villamil Rodríguez, presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, en un símil a Prometeo, indicó que Julian Assange representa un hombre encadenado en tiempos de infamias y doble discurso. Por ello, “se espera que las llaves de la Ciudad abran la liberación del defensor del derecho humano a la información”.
Recordó que “la osadía de Julian Assange por encender el fuego de los secretos del Pentágono y del Departamento de Estado norteamericano es lo que lo tiene detenido desde hace más de una década”.
Asimismo, indicó que Ithaka –un documental disponible en la Cineteca Nacional y en el Centro Cultural de los Pinos hasta el mes de octubre– es el arma emocional y de empatía que quita las vendas de los ojos para desenmascarar a toda una operación de contragolpe que busca revertir el escándalo y las consecuencias de las ilegalidades cometidas en Washington durante el Cablegate de 2012.
Desde entonces, dijo, Assange se ha convertido en el objetivo de la casería y cantidades de barbaridades se han publicado sobre él para descalificarlo. Sin embargo, agregó, las revelaciones de WikiLeaks ahí están, impresas en muchos periódicos y revistas europeas, estadunidenses y latinoamericanas”.
En tanto, en el marco de la conmemoración del Grito de Independencia, Jesús Ramírez Cuevas, director general de Comunicación Social y vocero de la Presidencia de la República, dijo que la lucha de libertad que representa Julian Assange hace frente a las noticias falsas, a la manipulación informativa, a los algoritmos y las formas tecnológicas en que ocultan mensajes y se manipula la opinión pública. Por ello, él representa los anhelos, las luchas y las libertades de toda la humanidad. “Es un honor que se le reconozca así como parte del equivalente a los libertadores del siglo XXI”.
Luego de recibir las llaves de la capital, John Shipton –padre del activista– agradeció la generosidad y protección de la Ciudad de México. “La capital ha sido como una madre que toma a sus hijos para protegerlos, hemos sido cobijados y gozamos de una calidez en una fecha tan especial”.
En la ceremonia también estuvieron presentes: Rafael Guerra Álvarez, magistrado presidente del Poder Judicial de la Ciudad de México; Gerardo Villanueva Albarrán, vicepresidente del Congreso de la Ciudad de México; y Ernestina Godoy Ramos, titular de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México.
Para disminuir las desigualdades que dejó el neoliberalismo en el país se debe invertir históricamente en los espacios públicos, el transporte, la salud y la educación, afirmó la jefa de gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo. Agregó que también es necesaria la distribución de la riqueza y abrir nuevos derechos.
Al encabezar la inauguración del foro “Ciudad, Cultura y Territorio”, la mandataria capitalina expresó que desde el 5 de diciembre de 2018 el gobierno de la Ciudad de México “ha desarrollado un esquema en donde busca acabar con la corrupción, los privilegios en los altos niveles y reorientar el presupuesto público de la Ciudad”. Ello, como parte del proyecto de transformación que encabeza el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.
Para ello, explicó, también se ha invertido en vivienda, deporte y cultura, puesto que el objetivo es construir sobre lo público. Es ahí –reiteró– donde está “la gran diferencia entre el modelo neoliberal y nuestro modelo”.
En el contexto del foro “Ciudad, Cultura y Territorio”, Carlos Tejada –coordinador de los sectores de Cultura y Ciencia de la Oficina de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en México– señaló que en América Latina y el Caribe existen tres prioridades: fortalecer a la cultura como un medio para disminuir la desigualdad social; trabajar en torno a los derechos culturales y derechos colectivos; y colocar a la diversidad cultural en el centro de la formulación de las políticas culturales.
Y es que “tan sólo en las ciudades, la cultura puede mejorar la resiliencia en las ciudades, la planificación, reforzar el vínculo entre las personas, diversificar la economía, fomentar el cooperativismo y la solidaridad. Por ello, en el marco de la Conferencia Mundial de la Unesco sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible (MONDIACULT) 2022, el coordinador Marco Tejada señaló que es necesario hacer valer a “la cultura como un bien público a fin de que su gobernanza sea un asunto en el que todos puedan participar”.
Desde el anfiteatro Simón Bolívar del Antiguo Colegio de San Ildefonso, David Harvey –catedrático de la Universidad de Nueva York– expuso que luego de su aislamiento miró al mundo como un lugar miserable y terrible, pero la Ciudad de México fue un gran lugar para visitar, porque fue aquí donde encontró razones para ser optimista. Asimismo, indicó que “en América Latina parece haber un movimiento hacia algo diferente en comparación de lo que se observa en el resto del mundo”.
La contratación de 30 trenes para la línea 12 del Metro se planteó y diseñó para eludir el cumplimiento a la Ley Federal de Deuda Pública, que obliga a que se autorice por la federación. Por el contrario, en 2010 –cuando al frente del gobierno capitalino se encontraba Marcelo Ebrard– se optó por un contrato PPS sin sustento, con sobreprecio de 20 mil millones y una deuda continuada hasta 2026. En ese contexto, el presidente López Obrador sugirió a la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum, que renegocie ese endeudamiento
Segunda parte. La asignación de contratos gubernamentales mediante un esquema de proyecto de prestación de servicios (PPS) a largo plazo era una vieja práctica financiera para construir hospitales, carreteras, reclusorios y hasta edificios públicos, la cual utilizaron gobiernos anteriores (panistas y priistas principalmente) para beneficiar a empresas privadas con más dinero público, criticó el 28 de junio el presidente Andrés Manuel López Obrador.
Explicó que en lo que va del sexenio, su gobierno ha tenido que renegociar contratos autorizados en el pasado mediante ese mecanismo financiero y hasta ahora se ha logrado reducir importantes gastos presupuestales, como por ejemplo en gasoductos, carreteras y hasta reclusorios federales.
A pregunta de Contralínea en la conferencia matutina del 28 de junio sobre el oneroso gasto de 30 mil millones de pesos que costó la adquisición de 30 trenes para la Línea 12 del Metro bajo el esquema de PPS –cuando Marcelo Ebrard era jefe de gobierno y Mario Delgado su secretario de Finanzas, lo cual comprometió el presupuesto de la capital del país por 15 años, cuya deuda se terminará de pagar hasta 2026 con un sobreprecio de 20 mil millones–, el primer mandatario sugirió a la doctora Claudia Sheinbaum, jefa de gobierno de la Ciudad de México, que se busque una renegociación sobre ese contrato leonino asignado a la empresa española CAF en el año 2010.
“Estoy seguro que, en el caso de los trenes, por lo que me estás planteando, pues Hacienda lo recomendó de esa manera, y creo que la actual jefa de gobierno va a buscar una reestructuración de ese contrato”, dijo textualmente el presidente López Obrador.
En su respuesta dio dos ejemplos de contratos que su gobierno ha renegociado y en donde hay ahorros considerables: en la construcción de reclusorios por parte de empresas privadas se renegociaron y se logró un ahorro de 10 mil millones y en el mantenimiento de carreteras 1 mil millones.
Sobre esa política de endeudamiento transexenal y de abusos financieros para beneficiar a empresas privadas en complicidad con servidores públicos, el presidente afirmó que su gobierno ha frenado ese esquema de endeudamiento a largo plazo para construir obras públicas, porque esa “era la política que había, todos, pero no sólo los altos funcionarios públicos, empezando por los presidentes, porque ni modo que el presidente no supiera”.
Este endeudamiento de más de 30 millones de pesos, además de desventajoso para el Sistema de Transporte Colectivo es irregular, según abogados especialistas en presupuesto público, porque violenta lo dispuesto por la Ley Federal de Deuda Pública.
De acuerdo con el artículo primero de esa ley, es considerada como deuda pública todas las obligaciones de pasivo, directas o contingentes, derivadas de financiamientos a cargo del gobierno de la capital del país y los organismos descentralizados; sin importar si se trata de deudas de asociaciones público privadas (APP) o proyectos de prestación de servicios (PPS), pues se trata de compromisos de pago derivados de cualquier contrato similar.
La contratación de los 30 trenes para la línea 12 del Metro se planteó y diseñó, precisamente, para eludir el cumplimiento a la Ley Federal de Deuda Pública, que obliga a que todo endeudamiento público tenga que llevar a cabo el procedimiento de autorización ante la federación, con la participación del Congreso Federal, circunstancia que en ese caso no aconteció; por lo tanto, al existir un endeudamiento público que no fue autorizado por la federación, la suscripción del contrato fue ilegal.
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El contrato es un arrendamiento financiero, no un PPS
El contrato de prestación de servicios a largo plazo en el caso de los trenes del Metro no tiene sustento, pues dicho esquema financiero fue forzado para dejar un endeudamiento público al gobierno de la Ciudad de México por 15 años, de tal manera que después de la administración de Marcelo Ebrard al frente de la capital, comprometió las finanzas de los gobiernos del perredista Miguel Ángel Mancera, de la morenista Claudia Sheinbaum y, como concluye hasta el año 2026, pues también compromete el presupuesto público del próximo sexenio del gobierno de la ciudad.
Quien obtiene un contrato de prestación de servicios se obliga a proporcionar todos los elementos e insumos que se requieran, en donde el prestatario únicamente tiene que cubrir la contraprestación y no está obligado a cubrir entonces el costo que representen los insumos.
Contrario a ello, el servicio de disposición de dichos trenes, pactado en el contrato PPS, en realidad es un arrendamiento financiero, pues durante la vigencia del contrato el organismo del STC se obliga a pagar una suma determinada por el uso de un bien que no es de su propiedad y que corresponde al precio de los trenes y de su mantenimiento, y que al final del plazo se convierte en propietario.
En la cláusula 17.2 del cuestionado contrato, se prevé una donación de los trenes al final del plazo de 15 años, que es precisamente acorde a la naturaleza de un arrendamiento financiero y contrario a la prestación de un servicio a largo plazo; por lo que es evidente que esta figura de PPS realmente se disfrazó como una adquisición de endeudamiento a largo plazo.
Por tal motivo, como señalamos en la primera parte de este trabajo periodístico, el contrato representó un costo total de 1 mil 588 millones de dólares, y además tuvo una previsión de pago que jurídicamente corresponde a un anticipo, que en este contrato PPS se denominó como contraprestación fija por un monto de más de 148 millones de dólares. Ese anticipo es contrario a las leyes en la materia, porque contraviene lo previsto en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.
En cuanto a la dispersión de la contraprestación fija, que en realidad constituye un esquema de anticipo, lo que en realidad aconteció es que el Sistema de Transporte Colectivo propiamente financió el insumo con el cual se habría de prestar el servicio contratado, lo que lo hace ilegal y violenta dicho artículo 41.
Es natural que un contrato de prestación de servicios, el proveedor cuente con los bienes con los que prestará su servicio. No obstante, en el modelo de este PPS, el lote de trenes con los cuales CAF debió prestar el servicio, fue inexistente y es financiado por el STC, ya que primero se otorgó un anticipo para la fabricación de trenes y después es el mismo Sistema de Transporte Colectivo el que paga en los hechos el financiamiento; sin que el prestador asuma algún riesgo y costo como debió de ser, por lo que puede tratarse de un financiamiento irregular en perjuicio de las finanzas del gobierno de la Ciudad de México.
En el análisis al que tuvo acceso Contralínea, se plantea además que esa Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal hace una clara distinción y da un tratamiento jurídico distinto a los contratos PPS, a los arrendamientos a largo plazo y a los proyectos de coinversión, compartiendo entre sí la característica plurianual de sus compromisos, pero que se distinguen diametralmente por su norma sustantiva aplicable y por ende en sus supuestos de procedencia, así como para los efectos de su clasificación de gasto.
Entonces el contrato de trenes tergiversó la naturaleza de un proyecto de prestación de servicios al ser un arrendamiento financiero a largo plazo, que llevó implícita la contratación de un financiamiento y derivó en un irregular endeudamiento público.
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El gasto económico mensual al STC
Aparte de la contraprestación fija, el resto del costo del contrato se paga, por lo que se prevé como contraprestación base y contraprestación variable. La primera se paga durante 180 meses por un importe total de 863 millones 791 mil 500 dólares, y como no está sujeta a deductiva por niveles de calidad y eficiencia del servicio, contraviene el espíritu de un PPS y confirma que se trata de un arrendamiento financiero.
La contraprestación variable asciende a 575 millones 861 mil dólares, que de igual forma es cubierta durante la vigencia del contrato y supone un costo promedio mensual de 8 millones de dólares pagaderos hasta el año 2026.
Esto, al tipo de cambio en vigor, impacta en las finanzas públicas de la capital en aproximadamente 160 millones de pesos mensuales y anualmente significa 1 mil 920 millones.
Otro punto que resulta inexplicable es haber establecido todas las contraprestaciones en dólares, pues era previsible que esto generaría un encarecimiento del contrato, mientras que el manteamiento a los trenes se efectúa con insumos y personal nacionales.
Adicionalmente, el PPS firmado establece un factor de indización anual, correspondiente a la inflación de Estados Unidos, por lo que los montos reales a pagar se ven afectados por la variación cambiaria.
La contratación de una cobertura cambiaria se realizó a partir de julio y agosto de 2012, es decir dos años posteriores a la firma del contrato, y sin que esto representara el beneficio deseable, pues además de generar costos adicionales a la contratación en dólares, el Sistema de Transporte Colectivo tuvo que erogar un costo adicional por concepto del pago de coberturas cambiarias; todo lo cual, tampoco fue materia del análisis costo-beneficio.
Con el objeto de pretender dar orden al procedimiento adquisitorio del contrato PPS, las autoridades administrativas emitieron dos meses antes de la formalización de la contratación de las reglas para ese tipo de contratos, de tal manera que fueron publicadas el 17 de marzo de 2010, con lo cual se pretendió regular un proceso que culminó dos meses posteriores a su emisión, no obstante que el procedimiento adjudicatario había dado inicio desde octubre de 2009, con la realización de los sondeos de mercado, por lo que este procedimiento fue irregular.
Sheinbaum y Ebrard ‘empatados’ en las encuestas rumbo a 2024: El Financiero
La jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, y el canciller, Marcelo Ebrard, se encuentran empatados en la encuesta realizada por El Financiero sobre los posibles presidenciales de Morena rumbo al 2024.
Actualmente Sheinbaum tiene el 30 por ciento del apoyo de los simpatizantes de Morena, mientras que Ebrard cuenta con el 29 por ciento.
Personajes como el senador Ricardo Monreal se abre camino con el tercer lugar con el 10 por ciento; con el 5 por ciento le sigue Adán Augusto López, secretario de Gobernación, y Tatiana Clouthier, secretaria de Economía. Con el 4 porciento se encuentra la secretaria Seguridad y Protección Ciudadana, Rosa Icela Rodríguez.
En la encuesta se observa que Sheinbaum tiene ventaja sobre Ebrard, debido a que atrae el 26 por ciento de las menciones; mientras que el canciller obtiene el 18 por ciento, esto si se considera la población adulta en su conjunto.
Claudia Sheinbaum y Marcelo Ebrard. Foto: Cuartoscuro
En cuanto a los presidenciables, Sheinbaum lleva la delantera al contar con el 40 por ciento de opinión positiva y 23 por ciento de opinión negativa. Por otro lado, Ebrard va detrás de ella con el 37 por ciento de opinión favorable, sin embargo, la opinión negativa en su contra es más alta: 36 por ciento.
“Tanto la jefa de Gobierno como el secretario de Relaciones Exteriores registraron una mejora en su imagen en el último mes, luego de haber caído, en abril, a 36 y 28 de opinión positiva, respectivamente”, se lee en la encuesta de El Financiero.
Detrás de ellos va Ricardo Monreal con el 30 por ciento de opinión positiva; le sigue Luis Donaldo Colosio Riojas, de Movimiento Ciudadano, con el 29 por ciento.
La encuesta también muestra que Colosio Riojas disminuyó su opinión positiva durante el último mes, al pasar del 35 a 29 por ciento, “lo cual coincidió con la viralización de un video que mostraba al actual alcalde de Monterrey en una reunión de cabildo, supuestamente conectado desde un bar en Nueva York”, se lee en El Financiero.
Morena, el partido favorito rumbo al 2024
La encuesta muestra que Morena lleva la delantera en la intención de voto por partidos rumbo a las elecciones presidenciales de 2024 con el 45 por ciento de las preferencias, detrás le siguen PAN, PRI y PRD, quienes juntos suman el 40 por ciento de las preferencias.
Movimiento Ciudadano cuenta solo con el 9 por ciento de las preferencias y el voto independiente suma 6 por ciento.
De izquierda a derecha: Layda Sansores, gobernadora de Campeche; Carlos Manuel Merino, gobernador de Tabasco; Rocío Nahle, secretaría de Energía; Claudia Sheinbaum, jefa de gobierno de la CDMX; y Alejandro Murat, gobernador de Oaxaca.
La jefa de gobierno, Claudia Sheinabum, visitó la refinería Dos Bocas y aseguró que la 4T “construye y transforma”.
Publicado Mayo 14, 2022
Claudia Sheinbaum visitó Dos Bocas, invitada por la secretaria de Energía, Rocío Nahle. La jefa de gobierno de la Ciudad de México, aseguró que la Cuarta Transformación “no desperdicia el dinero”.
“No desperdiciamos el dinero en bardas, en estelas de luz construímos, aquí construímos, transformamos”
Así se pronunció este sábado tras su llegada al aeropuerto en Tabasco. En entrevista con medios de comunicación hizo referencia al hospital inconcluso de Felipe Calderón y la Estela de Luz, elaborada en el sexenio calderonista.
¿Sheinbaum de gira en Dos Bocas? Invitan a Layda Sansores y Murat
Sheinbaum no fue sola a la visita de Dos Bocas. Estuvo acompañada por la gobernadora de Campeche, Layda Sansores, y el gobernador de Oaxaca, Alejandro Murat. Todos invitados por la titular de la Secretaría de Energía.
“Estamos muy contentos con esta gran obra del presidente y que la encabeza la secretaria”, declaró la jefa del gobierno capitalino a los medios.
— Dra. Claudia Sheinbaum (@Claudiashein) May 14, 2022
Al respecto, Rocío Nahle también se dijo “feliz” de estar junto al gobernador de Tabasco y los mandatarios invitados a ver los avances de la refinería ‘Olmeca’. El viernes pasado Nahle también recibió a una comitiva de la Cámara de Diputados en la refinería.
Por primera vez tendremos una sucesión presidencial donde el gobierno no utilice los recursos del estado para favorecer a un candidato ni el presidente sea el gran elector. Una verdadera transformación democrática.
Durante el régimen de partido de estado el presidente designaba a su sucesor y lo imponía a toda costa, el uso de recursos públicos, el fraude electoral, el control de los órganos electorales y los medios. Hasta que en 2018 se impuso la voluntad popular.
Al respecto López Obrador ha realizado algunas puntualizaciones. De la reelección recordó desde septiembre de 2019: “Soy maderista, no tengo esa intención, no me voy a reelegir, es un asunto de principios”. “Yo estoy hasta el 24 y me jubilo, ahí sí a Palenque. Pero jubilar es no volver a participar en nada, no opinar”, ya hay relevo generacional dijo en marzo de 2021. Vale mencionar que la reelección no existe en la Constitución y, suponiendo sin conceder, su aprobación requeriría el voto de la oposición.
Profundo conocedor de la historia de México y de su significado AMLO tiene claro lo que represento el Maximato y las pretensiones de Fox y Calderón de perpetuarse en el poder mediante su familia. En Quintana Roo el presidente explicitó el fin de la liturgia sucesoria del viejo régimen: el “tapado”, el “dedazo” y la “cargada”. Aún bajo la influencia de la cultura priísta hay quienes buscan en el ejecutivo una señal sobre quien va a sucederlo. El presidente no tiene preferencia, nos remite al actor fundamental de toda transformación: “No me corresponde a mí, va a ser un asunto del pueblo, no es conmigo, es con la gente”.
La sucesión presidencial 2024 será decisión del pueblo y también de Morena, que sin duda obtendrá el triunfo. El estatuto del partido establece el método de encuesta para la selección de candidatos a “presidente municipal, gobernador y presidente de la República” (Art. 44 inciso o), cumplir con el perfil establecido en el Art. 6 Bis. Compete a la Comisión Nacional de elecciones “determinar la inclusión de aspirantes en las encuestas” (Art. 46 inciso h).
La Comisión Nacional de Elecciones tendrá un papel fundamental para que el proceso y su resultado sea factor de unidad, de congruencia y credibilidad. “La encuesta es un método confiable si se aplica bien, es un instrumento estadístico que no falla; claro, cuando es profesional, porque hay encuestas ‘cuchareadas’” recién señalo el presidente.
EL PROGRAMA
En 2006 López Obrador presento el programa político para contender por primera vez por la presidencia de la República, el Proyecto Alternativo de Nación. Rumbo al 2012 el nuevo Proyecto Alternativo fue coordinado por Jesús Ramírez Cuevas con la participación de destacados intelectuales de izquierda. Prolífico escritor en 2017 publico “La Salida Decadencia y Renacimiento de México”, base del Proyecto Alternativo de Nación de Morena.
Son de dominio público las trayectorias de quienes pueden suceder a al presidente, aún no han presentado sus propuestas de gobierno, ya las conoceremos y valoraremos.
Respaldó que el candidato presidencial de Morena sea electo a través de una encuesta formal, luego de que López Obrador mencionó que apoyará a quien resulte ganador de la consulta.
La jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, advirtió que la oposición “está moralmente derrotada“, pues afirmó que lo único que une a los partidos opositores es la crítica al presidente Andrés Manuel López Obrador, además de que no tienen un candidato para las elecciones del 2024. En conferencia de prensa, la mandataria capitalina respaldó que el candidato presidencial de Morena sea electo a través de una encuesta formal, luego de que López Obrador mencionó que apoyará a quien resulte ganador de la consulta.
En sus palabras. “Hoy la oposición está moralmente derrotada, ya no solo lo dice el presidente, lo dice los propios intelectuales del conservadurismo de la oposición, que no encuentran un candidato o candidata porque finalmente lo que los une en este momento es su crítica al Presidente de la República y a la cuarta transformación; no tiene nada que ofrecerle al pueblo de México, y aquí hay un proyecto para la consolidación de la Cuarta Transformación”, dijo.
Proceso de selección. Indicó que la gente será la encargada de seleccionarel candidato de Morena para el 2024, y a pesar de que dice no pensar a futuro, ya que está concentrada en gobernar la Ciudad de México, no descarta hablar de ello en algún momento.
“No es que haya una elección de una persona, sino finalmente quien está elogiando quien es el candidato o candidata de Morena es la ciudadanía, a partir de este método de encuesta, entonces para cualquier puesto de elección popular es el método que está escogido y tiene pues esa gran virtud”, agregó Claudia Sheinbaum.
Continúa el Plan Nacional de Vacunación en la Ciudad de México para que todas y todos los capitalinos estén protegidos contra #COVID19. 💉
